Monday, March 02, 2015

တေက်ာ့ျပန္ အမ်ိဳးသား ပညာေရး ဥပေဒမူၾကမ္းႏွင့္ အထစ္အေငါ့မ်ား


လႊတ္ေတာ္က အတည္ျပဳထားခဲ့သည့္ အမ်ိဳးသားပညာေရးဥပေဒကို အစိုးရ၊ ေက်ာင္းသား၊ လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားႏွင့္ ပညာေရး စနစ္ျပဳ ျပင္ေျပာင္းလဲေရး ႏုိင္ငံလံုးဆုိင္ရာ ကြန္ယက္ (NNER) တုိ႔၏ ေလး ပြင့္ဆိုင္ သေဘာတူညီမႈအရ ေဖေဖာ္၀ါရီ လလည္က ျပန္လည္ ျပင္ဆင္ေရးဆြဲ ခဲ့သည္။
ျပင္ဆင္ေရးဆြဲခဲ့သည့္ အမ်ိဳးသား ပညာေရး ဥပေဒမူၾကမ္းကို အစိုးရက အမ်ားျပည္သူ သိရွိရန္ အစိုးရပိုင္ သတင္းစာမ်ားတြင္ ေဖာ္ျပခဲ့ၿပီး ယင္းဥပေဒမူၾကမ္းကို အမ်ားျပည္သူမ်ားအၾကား ႀကိဳဆုိမႈမ်ားရွိသကဲ့သို႔ ကန္႔ကြက္မႈမ်ားလည္း ရွိခဲ့့သည္။

ပထမ အတည္ျပဳခဲ့ၿပီးမွ ေက်ာင္းသားမ်ား၏ ကန္႔ကြက္မႈမ်ားေၾကာင့့္ အမ်ိဳးသား ပညာေရး ဥပေဒကို ဒီမိုကေရစီ စံႏႈန္းႏွင့္ အနီးစပ္ဆံုး ကိုက္ညီေအာင္ ျပန္လည္ ေရးဆြဲခဲ့သည္ဆိုသည့္တိုင္ လႊတ္ေတာ္တြင္ အတည္မျပဳရေသးခင္ ဥပေဒမူၾကမ္း အဆင့္မွာပင္ ေ၀ဖန္ကန္႔ကြက္မႈမ်ားစြာ ႀကံဳေတြ႔ေနရသည္။

ၿပီးခဲ့သည့္ ေဖေဖာ္၀ါရီလ ၁၄၊ ၁၅ရက္၊ ရန္ကုန္တုိင္းေဒသႀကီး လႊတ္ေတာ္တြင္ က်င္းပခဲ့သည့္ ေလးပြင့္ ဆုိင္ ေဆြးေႏြးပြဲတြင္ ေက်ာင္းသားမ်ား ေတာင္းဆုိထားေသာ အခ်က္ ၁၁ ခ်က္စလံုးကို ျပန္လည္ျပင္ဆင္ သည့္ ဥပေဒတြင္ ထည့္သြင္း ေရးဆြဲေပးရန္ အစိုးရက သေဘာတူခဲ့ၿပီး ယင္း ျပဳျပင္ေရးဆြဲထားသည့္ ဥပေဒ မူၾကမ္းကို ေဖေဖာ္၀ါရီလ ၁၈၊ ၁၉ တြင္ အစိုးရပိုင္ သတင္းစားမ်ားမွတဆင့္ ေဖာ္ျပခဲ့သည္။ ထူးျခားခ်က္မွာ ၁၈ ရက္ေန႔တြင္ေဖာ္ျပေသာ ဥပေဒမူၾကမ္းႏွင့္ ၁၉ ရက္ေန႔တြင္ ထပ္မံေဖာ္ျပေသာ ဥပေဒမူၾကမ္းဟူ၍ မူၾကမ္းႏွစ္ခုျဖစ္လာသည္။ ၁၈ ရက္ေန႔တြင္ေဖာ္ျပေသာ မူၾကမ္းသည္ ေက်ာင္းသား ကိုယ္စားလွယ္မ်ား၊ NNER ကိုယ္စားလွယ္မ်ား၏ သေဘာထားကို အေျခခံသည့္ ဥပေဒမူၾကမ္းျဖစ္ၿပီး၊ ၁၉ ရက္ေန႔တြင္ ေဖာ္ျပ သည့္မူၾကမ္းမွာ ပညာေရး၀န္ႀကီးဌာနက ျပင္ဆင္ေရးဆြဲေသာ ဥပေဒမူၾကမ္းဟုဆိုကာ ႏွစ္ရက္တြင္ ႏွစ္ မ်ိဳး ေဖာ္ျပခဲ့ျခင္းေၾကာင့္ ဖတ္႐ႈေလ့လာသူမ်ားအၾကား၊ ေဝဖန္လိုသူမ်ားအၾကား ႐ႈပ္ေထြးမႈမ်ား ျဖစ္လာခဲ့ သည္။

ယင္းကဲ့သို႔ ပညာေရး၀န္ႀကီးဌာနက ေရးဆြဲေသာ ဥပေဒမူၾကမ္းကို ယခုကဲ့သို႔ ယွဥ္တြဲေဖာ္ျပ လိုက္ျခင္းေၾကာင့္ ေလးပြင့္ဆုိင္ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးမႈတြင္ ပညာေရး ၀န္ႀကီးဌာန၏ သေဘာထား မပါ၀င္ဘူး လားဟု ေမးျမန္းစရာ ျဖစ္ေနသည္။

“ဒါဟာ အမ်ားျပည္သူၾကား ေ၀၀ါးေအာင္ ေဖာ္ျပတာပဲ။ ေလးပြင့္ဆုိင္ ေတြ႔ဆံု သေဘာတူၿပီ ဆုိကတည္းက အစိုးရဘက္က ပညာေရး၀န္ႀကီးဌာန သေဘာထားက ပါေနၿပီေလ။ အခုက သူတုိ႔ သေဘာထား မပါသ လို ျပန္လည္ ေဖာ္ျပတယ္ ဆုိကတည္းက အစိုးရပိုင္းက သေဘာထား မရွင္းလင္းတာပဲ”ဟု ျမန္မာႏိုင္ငံလံုး ဆုိင္ရာ ဆရာ ဆရာမမ်ား သမဂၢမွ ေဒါက္တာ အာကာမိုးသူက ဆုိသည္။

ေဖေဖာ္၀ါရီလ ၁၄ ရက္ေန႔ ေလးပြင့္ဆုိင္ေဆြးေႏြးခဲ့ၾကစဥ္က အေျခအေနကို ျပန္္ၾကည့္မည္ဆုိလွ်င္  အစိုးရ ၏ ေဆြးေႏြးမႈသည္ အရွိန္ျမင့္လာသည့္ ေက်ာင္းသားသပိတ္မ်ားကို ရပ္ဆုိင္းႏုိင္ရန္ ဦးတည္လုပ္ေဆာင္ေန သည့္ သေဘာသာ ေတြ႔ရၿပီး ေတာင္းဆုိခ်က္ ၁၁ ခ်က္ကို တမွန္တကယ္ လိုလား၍ ထည့္သြင္းျပဌာန္းရမည္ ဆုိသည့္ ပံုစံမ်ိဳးရွိခဲ့ျခင္း မေတြ႔ရဟု ေက်ာင္းသားကိုယ္စားလွယ္မ်ားႏွင့္ NNER ကိုယ္စားလွယ္မ်ားက ေျပာ သည္။

အရွိန္ျမင့္လာသည့္ ေက်ာင္းသားသပိတ္မ်ားကို တန္ျပန္သည့္ လႈပ္ရွားမႈတခ်ိဳ႕လည္း ေပၚေပါက္လာခဲ့သည္။ တကၠသိုလ္မ်ားတြင္ အစိုးရက ကမကထျပဳ ဖြဲ႔စည္းထားသည့္ ယူနီယံဟု ေခၚေသာ ေက်ာင္းသားအဖြဲ႔အ စည္းမ်ား၊ ဆရာ၊ ဆရာမ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား ပါ၀င္သည့္ တန္ျပန္သပိတ္ လႈပ္ရွားမႈမ်ား၊ တကၠသိုလ္တြင္း ဥပေဒမူၾကမ္း ေဆြးေႏြးမႈမ်ားျဖင့္ ေက်ာင္းသားမ်ား၏ သေဘာထားရယူသည္ ဆုိသည့္ အေယာင္ျပ ေဆြးေႏြး မႈမ်ားကိုလည္း ရန္ကုန္တုိင္းတြင္ သာမက ေမာ္လၿမိဳင္ စသည့္ နယ္ၿမိဳ႕မ်ားရွိ တကၠသိုလ္မ်ားတြင္လည္း လုပ္ေဆာင္ခဲ့ေၾကာင္း ဗမာႏိုင္ငံလံုးဆိုင္ရာ ေက်ာင္းသားသမဂမ်ားအဖြဲ႔ခ်ဳပ္ (ဗဟို) မွ မၿဖိဳးၿဖိဳးေအာင္က ဆုိသည္။

ယင္းအျပင္ ေက်ာင္းသား ကိုယ္စားလွယ္၊ NNER ကုိယ္စားလွယ္မ်ား ပါ၀င္ေရးဆြဲထားသည့္ အမ်ိဳးသား ပညာေရး ဥပေဒကို ျပင္ဆင္သည့္ မူၾကမ္းပါ အခ်က္မ်ားအေပၚ မေထာက္ခံ မလိုလားသည့္သေဘာထားမ်ား ပါ၀င္သည့့္ စာအုပ္မ်ားကိုလည္း တကၠသိုလ္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးပိုင္းမ်ားသို႔ ျဖန္႔ေ၀ထားမႈမ်ား ရွိေၾကာင္း သတင္းမ်ား ထြက္ေပၚေနသည္။

ထို႔အျပင္ ေလးပြင့္ဆုိင္ သေဘာတူညီခ်က္ႏွင့္ ေရးဆြဲထားသည့္ အမ်ိဳးသား ပညာေရး ဥပေဒျပင္ဆင္ေရး ဥပေဒမူၾကမ္းႏွင့္ ပတ္သက္၍ ၿပီးခဲ့သည့္ ရက္ပိုင္းက ေက်ာက္ဆည္တကၠသိုလ္တြင္ ဆရာ၊ ဆရာမမ်ားထံမွ သေဘာထား ေကာက္ခံခဲ့ေၾကာင္း သိရသည္။ ယင္းသေဘာထားစစ္တမ္း ေကာက္ယူမႈတြင္ သပိတ္ေမွာက္ ေက်ာင္းသားမ်ားေၾကာင့္ ေအးခ်မ္းစြာ ပညာသင္ခြင့္ကို ထိခိုက္မႈ ရွိ၊ မရွိ ဆုိသည့္ ေမးခြန္း၊ NNER ကိုယ္စားလွယ္မ်ား ေရးဆြဲထားသည့္ ဥပေဒမူၾကမ္းကို ေထာက္ခံမႈ ရွိ၊ မရွိ ဆုိသည့္ ေမးခြန္းမ်ား စသည္တုိ႔ ပါ၀င္ေၾကာင္း သိရသည္။

NNER ႏွင့္ ေက်ာင္းသားမ်ား ပါ၀င္ေရးဆြဲထားသည့္ ဥပေဒမူၾကမ္းသည္ ဗဟိုခ်ဳပ္ကိုင္မႈ စနစ္ကို သိသိ သာသာ ေလွ်ာ့ခ်ထားၿပီး လူ႔အခြင့္အေရးကို ပိုမို အေလးေပးထားသည့္အတြက္ လိုလိုလားလား ႀကိဳ ဆိုေၾကာင္း လူ႔အခြင့္အေရး လႈပ္ရွားမႈမ်ား လုပ္ေဆာင္ေနသည့္ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားက ဆိုၾကသည္။

သို႔ေသာ္ အမ်ိဳးဘာသာ သာသနာေစာင့္ေရွာက္ေရးအဖြဲ႔ (ဗဟို) (မဘသ) ကမူ ျပင္ဆင္ထားသည့္ အမ်ိဳးသား ပညာေရး ဥပေဒမူၾကမ္းသည္ တုိင္းျပည္ႏွင့္ လူမ်ိဳး အနာဂတ္အတြက္ ရတက္မေအးစရာ၊ ေက်ာခ်မ္းစရာ ယိုေပါက္ဟာေပါက္မ်ား၊ ႀကီးမားေသာ ေဘးထြက္ဆုိးက်ိဳးမ်ားႏွင့္ မသိမသာ မလိမ့္တပတ္ နားလွည့္ပါး႐ိုက္ မႈမ်ား ေျမာက္ျမားစြာ ပါ၀င္ေနသည္ဟု ေၾကညာခဲ့သည္။

ေၾကညာခ်က္တြင္ ဥပေဒကို အေလာတႀကီး မျဖစ္ေစဘဲ အခ်ိန္ယူ ေဆြးေႏြးတိုင္ပင္ေရးဆြဲသြား ရန္လည္း မဘသ (ဗဟို) က ထပ္မံ တုိက္တြန္းထားေသးသည္။

အမည္မေဖာ္လိုသူ တကၠသိုလ္ ဆရာတဦးက “ပညာေရးဟာ ဘာသာေရးနဲ႔ လံုး၀မဆုိင္ပါဘူး။ ပညာေရးမွာ အားလံုးဟာ လြတ္လပ္စြာ သင္ၾကားပိုင္ခြင့္ ရွိတယ္။ အခု ပညာေရးနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး အြန္လိုင္းမွာ ေ၀ဖန္ထား တာေတြက ေတာ္ေတာ္ကို လြန္လြန္က်ဴးက်ဴး ျဖစ္ေနတယ္။ ဒါဟာ ေကာင္းတဲ့ လကၡဏာမဟုတ္ဘူး။ ဘာသာေရး အေၾကာင္းျပၿပီး အမ်ိဳးသား ပညာေရး ဥပေဒ ျပင္ဆင္မႈကိုေတာ့ မေႏွာင့္ေႏွးေစခ်င္ဘူး” ဟု ဆုိသည္။

ေလးပြင့္ဆုိင္ ေတြ႔ဆံုမႈႏွင့္ ထြက္ေပၚလာသည့္ အမ်ိဳးသား ပညာေရး ဥပေဒမူၾကမ္းပါ အခ်က္မ်ားထဲမွ ေ၀ဖန္ ခံေနရသည့္ အခ်က္မ်ားကို ၾကည့္လွ်င္ ပုဒ္မ ၂၂၊ အခန္း (၄) အပိုဒ္ (င) အပိုဒ္ခြဲ (ကက) ႏွင့္ (ခခ) ေဖာ္ျပ ခ်က္မ်ားအရ ပညာသင္ၾကားေရးတြင္ မိခင္ဘာသာစကား အသံုးျပဳေရးႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီး  လူမ်ိဳးေရးအေျခ ခံျဖင့္ ေ၀ဖန္ေနၾကျခင္း ျဖစ္သည္။ အထူးသျဖင့္ ထိေရာက္စြာ ပညာသင္ၾကားႏိုင္ေရးအတြက္ သက္ဆုိင္ရာ မိခင္ဘာသာစကားကို အေျခခံရမည္ဟု ဆိုလို္က္သျဖင့္ တိုင္းရင္းသား ျဖစ္ မျဖစ္ အျငင္းပြားေနသည့္ လူမ်ိဳးတမ်ိဳးမ်ိဳးႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီး ရႈပ္ေထြးေသာ အက်ိဳးသက္ေရာက္မႈ ျဖစ္ေစသည္ဟုဆိုကာ ေ၀ဖန္ၾကျခင္းျဖစ္ သည္။

ထို႔ေနာက္ အခန္း (၆) ပုဒ္မ ၃၄ ပါ ျပဌာန္းခ်က္အရ ဘာသာေရးေက်ာင္းမ်ားႏွင့္ ပတ္သက္၍လည္း မဘသ အဖြဲ႔ကို အားေပးေထာက္ခံသည့္ သူမ်ား၏ ေ၀ဖန္မႈမ်ားကိုလည္း ေတြ႔ရသည္။

အမ်ိဳးသားပညာေရးဥပေဒၾကမ္း၏ အပိုဒ္ (၁) အပိုဒ္ခြဲ (၁) (ခ) တြင္ ဤဥပေဒကို ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတ လက္ မွတ္ေရး ထိုးသည့္ေန႔တြင္ အတည္ျဖစ္သည္ဟု ျဖည့္စြက္ေဖာ္ျပခ်က္သည္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံ ဥပေဒႏွင့္ ကြဲလြဲေနသည္ကို ေတြ႔ရွိရသည္ဟု ေထာက္ျပၾကသည္။

ဖြဲ႔စည္းပုံ အေျခခံ ဥပေဒ ပုဒ္မ ၁ဝ၅ တြင္ ႏိုင္ငံေတာ္ သမၼတသည္ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္မွ ေပးပို႔လာ သည့္ ဥပေဒၾကမ္းမ်ားကို လက္ခံရရွိသည့္ေန႔၏ ေနာက္တေန႔မွ ၁၄ ရက္အတြင္း လက္မွတ္ေရးထိုး၍ ဥပေဒအျဖစ္ ထုတ္ျပန္ေၾကညာရမည္။ သတ္မွတ္ကာလအတြင္း ဥပေဒၾကမ္းကို ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတက လက္မွတ္ေရးထိုး၍ ဥပေဒအျဖစ္ ထုတ္ျပန္ေၾကညာ ျခင္းမျပဳလွ်င္ သတ္မွတ္ကာလ ျပည့္ေျမာက္သည့္ေန႔ ရက္တြင္ ဥပေဒၾကမ္းသည္ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတ၏ လက္မွတ္ေရးထိုးခ်က္ ရရွိၿပီးသကဲ့သို႔ ဥပေဒျဖစ္ လာရ မည္ဟု ေဖာ္ျပခ်က္ေၾကာင့္ အမ်ိဳးသား ပညာေရး ဥပေဒမူၾကမ္းပါ ေဖာ္ျပခ်က္သည္ မလုိလားသည့္ ေဖာ္ျပ ခ်က္ ျဖစ္ေၾကာင္းကိုလည္း ေထာက္ျပေ၀ဖန္ၾကသည္။

အမ်ိဳးသား ပညာေရး ဥပေဒကို ယမန္ႏွစ္ စက္တင္ဘာလ ၃၀ ရက္ေန႔တြင္ အတည္ျပဳခဲ့ၿပီး အတည္မျပဳခင္ လႊတ္ေတာ္တြင္ ေဆြးေႏြးစဥ္ကတည္းက အစိုးရႏွင့္ လႊတ္ေတာ္ၾကား ေဆြးေႏြးမႈသည္ ျပင္းထန္ခဲ့သည္။ ထုိ႔ေနာက္ ဥပေဒ အတည္ျပဳၿပီးေနာက္တြင္လည္း ဒီမုိကေရစီ စံႏႈန္းႏွင့္ မညီသည့္ အမ်ိဳးသား ပညာေရး ဥပေဒဟု ဆုိကာ ေက်ာင္းသား၊ ျပည္သူမ်ား၏ ကန္႔ကြက္မႈမ်ားစြာႏွင့္လည္း ႀကံဳေတြ႔ခဲ့ရသည္။

သပိတ္ေမွာက္ ေက်ာင္းသားမ်ား ေတာင္းဆိုသည့္ အခ်က္ ၁၁ ခ်က္ျပင္ဆင္ ေရးမွာ ေဝဖန္အႀကံျပဳခ်က္ မ်ား ေတာင္းခံျခင္း၊ လႊတ္ေတာ္တြင္ ၾကားနားျခင္း စသည့္အဆင့္မ်ားေၾကာင့္ ၾကန္႔ၾကာဦးမည့္သေဘာ ရွိၿပီး ေက်ာင္းသားသပိတ္ စစ္ေၾကာင္းကလည္း ရန္ကုန္အထိ ဆက္လက္ခ်ီတက္ရန္ ႀကိဳးပမ္းေနဆဲျဖစ္ သည္။

ဧရာဝတီ

No comments:

Post a Comment

My Blog List