ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရး၊ တပ္မေတာ္ရဲ႕ သေဘာထားနဲ႔ ေမွးမွိန္သြားၿပီျဖစ္တဲ့ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး အလားအလာ

(၁) ၿပီးခဲ့တဲ့ ဇြန္ ၂၅ ရက္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ အစည္းအေ၀းမွာ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၄၃၆ (က) ျပင္ဆင္ေရးကို ေရြးေကာက္ခံ မဟုတ္တဲ့ တပ္မေတာ္သား လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ေတြ ပယ္ခ်လိုက္ ပါတယ္။

ဒီလို ပယ္ခ်မႈမွာတင္ ရပ္မသြားပါဘူး။

ဒီေန႔ ဇူလိုင္ ၁ ရက္ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္မွာလည္း ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒ ပုဒ္မ ၄၃၆ (ခ) ျပ႒ာန္း ခ်က္ပါ ပုဒ္မေတြ ျပင္ဆင္ဖို႔ကို တပ္မေတာ္ သား လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ လက္မခံဘဲ မူလအတိုင္းထားဖို႔ ေဆြးေႏြးခဲ့ ပါတယ္။

အထူးသျဖင့္ အဲဒီ ပုဒ္မေတြထဲမွာ တိုင္းရင္းသားေတြအတြက္ အေရးႀကီးတဲ့ ပုဒ္မ ၂၆၁၊ ပုဒ္မ ၂၆၂၊ ပုဒ္မ ၂၆၄ ပါ ျပ႒ာန္းခ်က္ေတြ ပါ၀င္ခဲ့ပါတယ္။

တကယ္ေတာ့ ပုဒ္မ ၂၆၁ ဆိုင္ရာေတြဟာ ဗဟိုဦးစီး စနစ္ကို ခ်ဳပ္ကိုင္ထား တာျဖစ္ၿပီး တိုင္းရင္းသားေတြ လိုလားတဲ့ ဖက္ဒရယ္ ျပည္ေထာင္စု မျဖစ္ ေအာင္ တားဆီးထားတဲ့ ပုဒ္မေတြ ျဖစ္ပါတယ္။

၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဟာ ဖက္ဒရယ္နဲ႔ မကိုက္ညီဘူးလို႔ ေျပာတာကလည္း ဒီပုဒ္မေတြ ေၾကာင့္ပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ 

(၂)ဖြဲ႕စည္းပံု ျပင္ဆင္ဖို႔ လုပ္တဲ့အခါ ပုဒ္မ ၂၆၁ ဆိုင္ရာေတြ ျပင္ဖို႔ အခ်က္ ပါ၀င္ခဲ့ပါတယ္။ ဒါေတြကို လႊတ္ေတာ္တြင္းမွာပဲ ျပင္လို႔ ရပါတယ္။တပ္မေတာ္ က မျပင္ဘူး ဆိုရင္ေတာ့ လႊတ္ေတာ္တြင္းမွာလည္း ျပင္လို႔ရမွာ မဟုတ္ပါ ဘူး။

ပုဒ္မ ၂၆၁ ရဲ႕ မူလျပ႒ာန္းခ်က္အရ ဆိုရင္ သက္ဆိုင္ရာ တိုင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ေတြကို သမၼတက ဗဟိုဦးစီးစနစ္ ပံုစံမ်ိဳးနဲ႔ ေရြးခ်ယ္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ သမၼတ ေရြးခ်ယ္ေပးတဲ့ သူကို လႊတ္ေတာ္မွာ အတည္ျပဳခ်က္ ယူၿပီး ခန္႔အပ္ရမွာပါ။

အဲဒီ သမၼတ ဆိုတာလည္း တိုင္းရင္းသားထဲက ျဖစ္ႏိုင္ခြင့္ နည္းၿပီး ဗမာလူမ်ိဳး ေတြထဲကပဲ ျဖစ္ေနႏိုင္တာ ေၾကာင့္ တိုင္းရင္းသားေတြအတြက္ ေရြးခ်ယ္ခြင့္ မရွိသလို ျဖစ္ေနပါတယ္။   

ဒါေၾကာင့္ ဒီအခ်က္ကို ျပင္ဆင္လိုၾကတာပါ။ ျပင္ဆင္လိုတဲ့အခ်က္ လိုရင္းက သက္ဆိုင္ရာ တိုင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ေတြဟာ ေရြးေကာက္ခံ ကိုယ္စားလွယ္ ျဖစ္ရမယ္။ သူ႔ကို ေရြးခ်ယ္တဲ့အခါ သက္ဆိုင္ ရာ တိုင္းေဒသ ႀကီး၊ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္က ဆႏၵမဲနဲ႔ ေရြးခ်ယ္ရမယ္။ ဆႏၵမဲနဲ႔ ေရြးခ်ယ္ၿပီး သမၼတထံ အမည္စာရင္း ပို႔ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

ဒါဟာ ျပည္သူက ေရြးခ်ယ္သူကို ျပည္သူကိုယ္စားျပဳထားတဲ့ လႊတ္ေတာ္က အုပ္ခ်ဳပ္ပိုင္ခြင့္ေပးတဲ့ သေဘာ ျဖစ္ပါတယ္။

စစ္မွန္တဲ့ ဖက္ဒရယ္ ျပည္ေထာင္စုကို မသြားခင္မွာ ဒီလို လုပ္ပိုင္ခြင့္ ေပးတာဟာ တိုင္းရင္းသား အဖြဲ႕အ စည္းေတြနဲ႔ တိုင္းရင္းသား လက္နက္ကိုင္ေတြ အတြက္ ေက်နပ္မႈ ရႏိုင္တဲ့ အဆင့္တစ္ဆင့္ ျဖစ္ပါတယ္။

ဒါေပမဲ့ ဒီလို ျပင္ဆင္တာကို တပ္မေတာ္က လက္မခံပါဘူး။ တပ္မေတာ္ အေနနဲ႔ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္၊ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္၊ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္၊ တိုင္းေဒသႀကီးနဲ႔ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ေတြမွာ ျပည္သူေရြး ေကာက္ခံမဟုတ္ဘဲ ၂၅ ရာခိုင္ႏႈန္းစီ ရယူၿပီးထားတာေတာင္ ဗဟိုဦးစီး စနစ္ကို ေျဖေလ်ာ့ေပးမွာ မဟုတ္ ဘူးဆိုတဲ့ သေဘာထားကို ျပလိုက္ပါတယ္။

ဒါ့အျပင္ တပ္မေတာ္ဟာ သူတို႔အတြက္ ဘာမဟုတ္တာေလး တစ္ခုကို ေတာင္ သေဘာထား မႀကီးႏိုင္ဘူး ဆိုတာ ျပလိုက္သလုိ ျဖစ္သြားပါတယ္။

(၃) အေျဖကေတာ့ ရွင္းပါတယ္။ ဒီပံုစံအရဆိုရင္ သမၼတ ဦးသိန္းစိန္ သံုးႏွစ္လံုးလံုး၊ ေငြေၾကးေပါင္း ေျမာက္ ျမားစြာ ကုန္က် သံုးစြဲခဲ့တဲ့ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ဆိုတာ မျဖစ္ႏိုင္ေတာ့ပါဘူး။

စစ္မွန္တဲ့ ဖက္ဒရယ္ ျပည္ေထာင္စု ဆိုတာလည္း ေ၀းကြာသြားပါၿပီ။

တပ္မေတာ္ အေနနဲ႔ သက္ဆိုင္ရာ လႊတ္ေတာ္တိုင္းမွာ ေရြးေကာက္ခံ မဟုတ္ဘဲ ၂၅ ရာခိုင္ႏႈန္းကိုလည္း ယူထားတယ္။ တျခား အေရးႀကီးတာေတြကိုလည္း လႈပ္မရႏိုင္ေအာင္လည္း ထိန္းခ်ဳပ္ထားတယ္။ ဒီလို အေျခအေနမွာေတာင္ (ေဘာင္ထဲက ေပးတယ္လို႔ ယူဆႏိုင္တဲ့) ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ ဆိုတာကို တပ္မေတာ္က မေပးခ်င္ပါဘူး။

အခုခ်ိန္မွာ တစ္ႏိုင္ငံလံုး အတိုင္းအတာအရ အပစ္အခတ္ ရပ္စဲေရး သေဘာတူညီခ်က္ (NCA) ကို လက္မွတ္ထိုးဖို႔ တိုင္းရင္းသား လက္နက္ကိုင္ေတြ မတင္မက် ျဖစ္ေနပါတယ္။ သူတို႔က ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံ ဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရးကို ေစာင့္ၾကည့္ေနပါတယ္။ အေစာပိုင္းကေတာ့ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ကို သူတို႔ လံုး၀ လက္မခံပါဘူး။

တိုင္းရင္သားေတြ ေစာင့္ၾကည့္ေနတာက ပုဒ္မ ၂၆၁ ဆိုင္ရာေတြ ျဖစ္ပါတယ္။

ပုဒ္မ ၂၆၁ ဆိုင္ရာေတြကို မူလအတိုင္း ဆက္ထားမယ္လို႔ ေျပာျခင္းဟာ ဖက္ဒရယ္ကို လက္မခံႏိုင္ဘူး၊ ဖက္ဒရယ္ ျဖစ္ေစရမယ္လို႔ ေျပာတာေတြက လည္း စကားအရာပဲ ရွိတယ္ဆိုတာ ေပၚလြင္ေစပါတယ္။

(၄) အခုေတာ့ တိုင္းရင္းသားေတြအတြက္ အဆံုးအျဖတ္ ျဖစ္လာပါၿပီ။ ပုဒ္မ ၂၆၁ လို ဟာမ်ိဳးကိုေတာင္ ျပင္မေပးႏိုင္ဘူး ဆိုရင္ က်န္တာေတြ ဘာမွ ေမွ်ာ္လင့္လို႔ မရေတာ့ပါဘူး။

တိုင္းရင္းသားေတြအဖို႔ NCA လက္မွတ္ ထိုးၿပီးရင္ လုပ္မယ္ဆိုတဲ့ ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပြဲ ဆိုတာ ဘာမွ ထူးျခားမွာ မဟုတ္ပါဘူး။ တိုင္းရင္းသားေတြ လိုလားေနတာက လက္ေတြ႕လိုက္ေလ်ာမႈေတြ ျဖစ္ပါတယ္။ စကၠဴေပၚက စကားအရာ လိုက္ေလ်ာမႈေတြ မဟုတ္ပါဘူး။

ဒါေပမဲ့ ဒီလို အခ်ိန္မ်ိဳးမွာပဲ KNU အပါအ၀င္ NCA ကို လက္မွတ္ထိုးခ်င္ေနတဲ့ တိုင္းရင္းသား လက္နက္ကိုင္ ေတြ အေနနဲ႔ ကားပါးမစ္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ရ႐ံု၊ မတရားအသင္း စာရင္းသြင္းခံရတာ ပ်က္ျပယ္ခ်င္႐ံုနဲ႔ NCA ကို လက္မွတ္ထိုးမယ္၊ ၿပီးတဲ့အခါ ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပြဲကို ဇြတ္လုပ္မယ္ဆိုရင္ ဒါကို ျပည္သူလူထုက ေထာက္ခံ မွာ မဟုတ္ပါဘူး။  

ဒီလို လုပ္ခဲ့မယ္ ဆိုရင္လည္း ျပည္သူလူထုနဲ႔ ေ၀းကြာသြားၿပီး အထီးက်န္ဘ၀ ေရာက္သြားပါလိမ့္မယ္။

NCA မူၾကမ္း ရတုန္းက ခ်ီးက်ဴးသံေတြ ညံခဲ့ပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ လက္ေတြ႕မွာ ဘာမွ ျဖစ္မလာပါဘူး။

ဒီအတြက္ တိုင္းရင္းသားေတြကို ဖိအားေပးလို႔ မရေတာ့ပါဘူး။ သမၼတ႐ံုး ျပည္ေထာင္စု၀န္ႀကီး ဦးေအာင္မင္း ကိုယ္တိုင္ ေဆာင္းပါးေရးၿပီး ႏိုင္ငံတကာ ေလာဘီေတြက တစ္ဆင့္ ႏိုင္ငံတကာ အျမင္လွေစဖို႔ ပံုေဖာ္တာေတြလည္း အရာထင္မွာ မဟုတ္ပါဘူး။

အခု လက္ေတြ႕အေျခအေနဟာ ဖက္ဒရယ္ ယူနီယံ မေျပာနဲ႔၊ ကိုယ့္ေဒသ အတြက္ ကိုယ္တင္ေျမႇာက္တဲ့ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ကိုေတာင္ လြတ္လပ္စြာ ေရြးခ်ယ္ ခြင့္ မရွိပါဘူး။

ဒါဟာ စစ္မွန္တဲ့ ဖက္ဒရယ္ ျပည္ေထာင္စု မျဖစ္ခင္ ေသးငယ္တဲ့ အဆင့္တစ္ ဆင့္ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါကို ေတာင္ မျပင္ေပးဘူး ဆိုရင္ေတာ့ တိုင္းရင္းသားေတြ ရဲ႕ ေမွ်ာ္လင့္ခ်က္ ဆံုး႐ံႈးၿပီး တင္းမာမႈေတြ ျဖစ္လာ ေတာ့မွာပါ။

တိုင္းရင္းသား ေဒသေတြမွာ တိုက္ပြဲေတြ တေက်ာ့ျပန္ ျဖစ္လာမယ္။ တိုင္းရင္းသား စစ္ေဘးဒုကၡသည္ အနည္းဆံုး လူ ၁ သန္းေက်ာ္ရဲ႕ အနာဂတ္ ေပ်ာက္ဆံုးသြားမယ္။ သူတို႔ရဲ႕ နာက်ည္းခ်က္ေတြ ပိုမ်ားလာမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

ဒီ နာက်ည္းခ်က္ေတြကေန တစ္ေန႔မွာ တိုင္းရင္းသားေတြ ကိုယ္တိုင္ သူတို႔ရဲ႕ ကိုယ္ပိုင္ လြတ္လပ္ခြင့္အ တြက္ လြတ္လပ္ေရးကို ေတာင္းဆိုလာမယ္။ အဲဒီက တစ္ဆင့္ ျပည္တြင္းစစ္ ျပန္ျဖစ္ၿပီး ျပည္ေထာင္စု အစိတ္စိတ္ အမႊာမႊာ ၿပိဳကြဲရမယ့္ အေျခအေန ေရာက္လာႏိုင္ပါတယ္။

(၅) တပ္မေတာ္ ကာကြယ္ေရး ဦးစီးခ်ဳပ္ ဗိုလ္ခ်ဳပ္မွဴးႀကီး မင္းေအာင္လိႈင္ အေနနဲ႔ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရး တပ္မေတာ္ရဲ႕ သေဘာထား ကို ျပန္ဆန္းစစ္ဖို႔ လိုလာပါၿပီ။

ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရးဆိုင္ရာ ကိစၥေတြမွာ တပ္မေတာ္ရဲ႕ သေဘာထားက တင္းမာလြန္းပါ တယ္။ ဒီလို တင္းမာေနမယ္ ဆိုရင္ ျပင္း ထန္တဲ့ ပဋိပကၡေတြ ေပၚလာေတာ့မွာပါ။ အခုလည္း ရလာတဲ့ အခြင့္အေရးကို မဆုပ္ကိုင္ခဲ့တဲ့အတြက္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးရဖို႔ သိပ္ခက္သြားပါတယ္။

ပုဒ္မ ၂၆၁ ဆိုင္ရာေတြဟာ အေသးအဖြဲ မဟုတ္ပါဘူး။ ဒါကို သာမန္ ဥပေဒတစ္ခု ျပင္ဆင္မႈအျဖစ္ ယူဆလို႔ မရပါဘူး။ တိုင္းျပည္ရဲ႕ အနာဂတ္နဲ႔ ဆိုင္ပါတယ္။ တိုင္းရင္းသားေတြ လိုလားတဲ့ ဖက္ဒရယ္ ျပည္ေထာင္စု ကို ဖန္တီးေပးဖို႔ အစပ်ိဳးႏိုင္မယ့္ အခြင့္အေရး တစ္ခု ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါကို ဒီအခ်ိန္မွာ မျပင္ႏိုင္ရင္ ေနာက္ ဘယ္ေတာ့မွ ျပင္ႏိုင္မွာ မဟုတ္ေတာ့ပါဘူး။

ေနာက္ၿပီး လက္ရွိ တိုင္းျပည္ရဲ႕ အေျခအေနဟာ တည္ၿငိမ္တယ္လို႔ မဆိုႏိုင္ပါဘူး။ တိုင္းရင္းသား လက္နက္ ကိုင္အဖြဲ႕တိုင္းနဲ႔ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး မရေသးဘူး။ အေနာက္တံခါးမွာလည္း စိုးရိမ္စရာေတြ ရွိေနတယ္။ အေရွ႕ တံခါးမွာလည္း အႏၲရာယ္ေတြ ရွိေနပါတယ္။ တိုင္းရင္းသားေတြနဲ႔ပါ သေဘာထား တင္းမာမယ္ ဆိုရင္ တိုင္းျပည္အတြက္ စိုးရိမ္စရာ ျဖစ္လာမွာ ေသခ်ာပါတယ္။

ဒီကိစၥနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး သမၼတ ဦးသိန္းစိန္က ဗိုလ္ခ်ဳပ္မွဴးႀကီး မင္းေအာင္လိႈင္ ကို တိုက္႐ိုက္ အမိန္႔ေပးၿပီး ညႊန္ၾကားဖို႔ လိုလာပါတယ္။ အခု တပ္မေတာ္ရဲ႕ သေဘာထားေတြအရ သမၼတ ဦးသိန္းစိန္ တည္ေဆာက္ ေနတဲ့ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ပ်က္စီးသြားႏိုင္ပါတယ္။ ဗမာလူမ်ိဳးေတြနဲ႔ တိုင္းရင္းသားေတြအၾကား ေသြးကြဲမႈေတြ ပိုျဖစ္လာၿပီး ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ဆိုတာ ပိုၿပီး ေ၀းကြာသြားဖို႔ပဲ ရွိပါေတာ့တယ္။

ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္၊ NLD အပါအ၀င္ ေရြးေကာက္ခံ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္ စားလွယ္တိုင္းကလည္း ပုဒ္မ ၂၆၁ ဆိုင္ရာေတြနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး တပ္မေတာ္ ရဲ႕ သေဘာထားကို ျပင္းျပင္းထန္ထန္ ကန္႔ကြက္ရမယ့္ အခ်ိန္ ေရာက္ပါၿပီ။ ဒီပုဒ္မေတြ ျပင္ဆင္ဖို႔ တပ္မေတာ္က ဆက္ၿပီး ျငင္းပယ္ေနသည့္တိုင္ ကန္႔ကြက္ရပါ လိမ့္မယ္။

ဒါဟာ ျပည္ေထာင္စုရဲ႕အနာဂတ္၊ တိုင္းရင္းသား ျပည္သူအားလံုးရဲ႕အနာဂတ္ နဲ႔ သက္ဆိုင္ေနပါတယ္။

တိုင္းရင္းသားေတြကေတာ့ ေရြးခ်ယ္စရာ အမ်ားႀကီး မရွိေတာ့ပါဘူး။ ေရြးခ်ယ္စရာတစ္ခုပဲ ရွိပါေတာ့တယ္။

အကယ္၍ ပုဒ္မ ၂၆၁ ဆိုင္ရာေတြကို မျပင္ဘူး ဆိုရင္ စစ္မွန္တဲ့ ဖက္ဒရယ္ ျပည္ေထာင္စု ဘယ္ေတာ့မွ ျဖစ္လာေတာ့မွာ မဟုတ္ပါဘူး။

အထူးသျဖင့္ တိုင္းရင္းသားေတြရဲ႕ အနာဂတ္နဲ႔ သက္ဆိုင္တဲ့ ပုဒ္မ ၂၆၁ ကိုေတာင္ တပ္မေတာ္က မျပင္ ဆင္လိုတာဟာ တိုင္းျပည္အတြက္ ၀မ္းနည္းေၾကကြဲစရာ ျဖစ္လာဖို႔ပဲ ရွိပါတယ္။ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးက ေမွးမွိန္ သြားပါၿပီ။

Eleven Media Group