Monday, April 04, 2016

ႏိုင္ငံေတာ္ရဲ႕ အတိုင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္ဆိုင္ရာ ဥပေဒၾကမ္း ျပသနာ၊ ေနာက္ဆက္တြဲ ဘာျဖစ္လာႏုိင္သလဲ


ၿပီးခဲ့တဲ့ မတ္လ ၃၀ ရက္ေန႔မွာ အင္န္အယ္လ္ဒီ အမ်ိဳးသားဒီမိုကေရစီ အဖြဲ႕ခ်ဳပ္ပါတီဟာ ျပည္ခိုင္ျဖိဳး ပါတီဆီကေန အစိုးရအာဏာ လဲႊေျပာင္း ရယူခဲ့ပါတယ္။ ျငိမ္းျငိမ္းခ်မ္းခ်မ္း ျဖစ္ေပၚခဲ့တဲ့ ဒီမိုကေရစီ အသြင္ကူး ေျပာင္းေရး အဆင့္ တစ္ခုအျဖစ္ ျပည္တြင္းကေရာ ျပည္ပကပါ လွိဳက္လွိဳက္ လွဲလွဲ ၾကိဳဆိုခဲ့ၾကပါတယ္။ ဒါေပမယ့္လည္း အစိုးရ တာ၀န္ရယူျပီး ေနာက္တစ္ေန႔မွာပဲ အင္န္အယ္လ္ဒီ အစိုးရဟာ လႊတ္ေတာ္တြင္းကို ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒအရ အျငင္းပြားဖြယ္ ဥပေဒၾကမ္း တစ္ခုကို တင္သြင္းခဲ့ပါတယ္။
ဧျပီ ၁ ရက္ေန႔မွာေတာ့ တပ္မေတာ္သား အမတ္ေတြနဲ႔ ျပည္ခုိင္ျဖိဳး အမတ္ေတြက ကန္႔ကြက္ခဲ့ၾက တဲ့တုိင္ ဥပေဒၾကမ္းကို မဲခြဲဆံုးျဖတ္ အတည္ျပဳေပးလိုက္ၾကပါတယ္။ အဲဒီ ဥပေဒကေတာ့ အင္န္အယ္လ္ဒီ ဥကၠဌ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကို ႏိုင္ငံေတာ္ အၾကံေပးပုဂၢိဳလ္အျဖစ္ ခန္႔အပ္မယ့္ “ႏိုင္ငံေတာ္ဇ။္ အၾကံေပး ပုဂၢိဳလ္ဆိုင္ရာ ဥပေဒၾကမ္း” ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီ ဥပေဒၾကမ္းမွာ ဘာေတြ ေဖာ္ျပထားသလဲ၊ ဥပေဒၾကမ္းရဲ႕ ဆုိလိုရင္းဟာ ဘာလဲ၊ တပ္မေတာ္သား အမတ္္ေတြက ဘာကို အေၾကာင္းျပျပီး ကန္႔ကြက္ၾကသလဲ၊ ဒီ ဥပေဒၾကမ္း တင္သြင္းမွဳ ေနာက္ ဆက္တြဲ ဘာျပသနာေတြ ဆက္ျဖစ္လာႏိုင္မလဲ ဆုိတာ ဒီတစ္ပါတ္ ေဆြးေႏြး တင္ျပသြားပါ့မယ္။

ဥပေဒၾကမ္း ဆိုလိုရင္း အႏွစ္ခ်ဳပ္ကေတာ့ အင္န္အယ္လ္ဒီ ဥကၠဌ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ ကို ႏိုင္ငံေတာ္ရဲ႕ အတုိင္ပင္ခံ ပုဂၢိဳလ္အျဖစ္ ခန္႔အပ္ဖို႔ ျဖစ္ပါတယ္။ လက္ရွွိ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ဟာ အစိုးရအဖြဲ႕မွာ ႏိုင္ငံျခားေရး၊ သမၼတရံုး၊ ပညာေရး၊ လွ်ပ္စစ္နဲ႔ စြမ္းအင္ ၀န္ၾကီးဌာန ေလးခုကို တာ၀န္ယူထားျပီးသူ အစိုးရအဖြဲ႕၀င္ တစ္ေယာက္ ျဖစ္ေနပါျပီ။ အစိုးရအဖြဲ႕၀င္တစ္ေယာက္ ျဖစ္သြားလို႔ ပါတီလုပ္ငန္းေဆာင္တာေတြမွာ ၀င္ မပါရေတာ့ေပမယ့္ ပါတီဥကၠဌ အေနနဲ႔ ဆက္ရွိေနေသးတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဖြဲ႕စည္းပံုအရ အစိုးရ၀န္ၾကီးျဖစ္ျပီးေနာက္ လႊတ္ေတာ္ အမတ္အျဖစ္ကေန လည္း ႏွဳတ္ထြက္ျပီးသား ျဖစ္သြားပါျပီ။ ဒီလို အေနအထားေအာက္မွာ ႏိုင္ငံေတာ္ရဲ႕ အတုိင္ပင္ခံ ပုဂၢိဳလ္ အျဖစ္ ခန္႔အပ္မယ္ ဆိုတာမ်ိဳး ျဖစ္ပါတယ္။

ဒီဥပေဒၾကမ္းနဲ႔ ပတ္သက္ျပီး တပ္မေတာ္ဘက္ကေတာ့ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒနဲ႔ မညီဘူး ဆိုျပီး ကန္႔ကြက္ပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္တြင္းမွာ ဥပေဒၾကမ္းကို ဆန္႔က်င္ကန္႔ကြက္ ေဆြးေႏြးမွဳ တစ္ခ်ိဳ႕ရွိခဲ့ေပမယ့္ တပ္မေတာ္သား အမတ္ ဗိုလ္မွဴးခ်ဳပ္ ခင္ေမာင္ေအး ရဲ႕ ေဆြးေႏြးခ်က္က ေတာ့ လိုရင္းကို ေရာက္တာ ေတြ႕ႏိုင္ပါတယ္။ သူက ပထမ ဦးဆံုး ႏိုင္ငံေတာ္ဇ။္ အၾကံေပး ပုဂၢိဳလ္ ဆိုတာေၾကာင့္ “ႏုိင္ငံေတာ္” ဆိုတာကို အဓိပၸါယ္ ဖြင့္ပါတယ္။ ဥပေဒၾကမ္းထဲမွာ “ႏိုင္ငံေတာ္ ဆိုတာ ျပည္ေထာင္စု ျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္ ကို ဆိုလိုသည္” ဆိုျပီး အဓိပၸါယ္ဖြင့္ေပးထား ပါတယ္။ ဗိုလ္မွဴးခ်ဳပ္ ခင္ေမာင္ေအးက ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၄၇ ကို ကိုးကားျပီး ႏိုင္ငံေတာ္ ဆိုတာ ဥပေဒျပဳမွဳ အခြင့္အာဏာကိုေသာ္လည္း ေကာင္း၊ အုပ္ခ်ဳပ္မွဳ အခြင့္အာဏာကိုေသာ္ လည္းေကာင္း က်င့္သံုးတဲ့ အဖြဲ႕အစည္း ဒါမွမဟုတ္ လူပုဂၢိဳလ္ကို ဆိုလိုတယ္ ဆုိျပီး ေထာက္ျပပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ႏိုင္ငံေတာ္ရဲ႕ အတိုင္ပင္ခံ ဆိုတဲ့ စကားရပ္ဟာ ဥပေဒျပဳမွဳ အခြင့္အာဏာကိုျဖစ္ေစ၊ အုပ္ခ်ဳပ္မွဳ အခြင့္အာဏာ ကိုျဖစ္ေစ ႏွစ္မ်ိဳးစ လံုးကို က်င့္သံုးတဲ့ အဖြဲ႕အစည္း ဒါမွမဟုတ္ ပုဂၢိဳလ္ရဲ႕ အတုိင္ပင္ခံ လို႔ အဓိပၸါယ္ေကာက္ရမယ္ ဆိုျပီး ရွင္းျပပါတယ္။

ဒါေၾကာင့္ ဗိုလ္မွဴးခ်ဳပ္ ခင္ေမာင္ေအးက ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၁၁ (က) ပါ ျပဌာန္းခ်က္ကို ကိုးကားျပီး ႏိုင္ငံေတာ္ အခ်ဳပ္အျခာ အာဏာရဲ႕ ခက္မ သံုးျဖာ ျဖစ္တဲ့ ဥပေဒျပဳေရးအာဏာ၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာ၊ တရားစီရင္ေရး အာဏာ တို႔ကို တတ္ႏုိင္သမွ် ပိုင္းျခားသံုးစြဲျခင္းနဲ႔ အျပန္အလွန္ ထိန္းေက်ာင္းျခင္းတို႔ ျပဳတယ္ ဆိုတဲ့ ျပဌာန္းခ်က္ကို ဆန္႔က်င္ေနတဲ့အတြက္ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒနဲ႔ ကိုက္ညီမွဳ မရွိေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရပါတယ္ ဆိုျပီး တင္ျပပါတယ္။

သူ႔ဆိုလိုရင္း တစ္ခုလံုးကို ျခံဳငံုၾကည့္ရင္ ဖြဲ႕စည္းပံုမွာ ေဖာ္ျပမထားေပမယ့္ ဒီကိစၥ ဥပေဒျပဳမယ္ ဆို ျပဳလို႔ရတယ္၊ ဒါေပမယ့္ အခု ဥပေဒၾကမ္းမွာ အနက္အဓိပၸါယ္ ဖြင့္ဆိုထားပံုေတြဟာ ဖြဲ႕စည္းပံုနဲ႔ မကိုက္ညီလို႔ ျပင္ဆင္ေရး ဆြဲျပီးမွ သာ ျပဌာန္းသင့္တဲ့အေၾကာင္း တင္ျပခဲ့တာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ ဒီ ဥပေဒၾကမ္းနဲ႔ ပတ္သက္ျပီး အင္န္အယ္လ္ဒီ ဘက္က ၾကိဳတင္ ေျပာဆိုထား သလို ႏိုင္ငံေတာ္နဲ႔ ႏိုင္ငံသားတို႔ရဲ႕ အက်ိဳးစီးပြားအတြက္ ေဆာလ်င္ စြာ ျပဌာန္းႏိုင္ေအာင္ ၾကိဳးစားမယ္ ဆိုတဲ့ စကားနဲ႔အညီ ဧျပီလ ၁ ရက္ေန႔ အမ်ိဳးသား လႊတ္ေတာ္ အစည္းအေ၀းမွာ မဲခြဲဆံုးျဖတ္ အတည္ျပဳလိုက္ပါ တယ္။

ဒီလို မဲခြဲဆံုးျဖတ္ အတည္ျပဳရာမွာေတာင္ အရင္ ဥပေဒၾကမ္းေတြမွာ လုပ္ခဲ့သလို၊ ဥပေဒၾကမ္းနာမည္၊ အမည္နဲ႔ အဓိပၸါယ္ ေဖာ္ျပခ်က္၊ ရည္ရြယ္ခ်က္၊ တာ၀န္၊ လုပ္ပိုင္ခြင့္နဲ႔ ရပိုင္ခြင့္၊ အေထြေထြ အခန္းတိုင္း မွာပါတဲ့ အပိုဒ္ တစ္ခုခ်င္းစီ အလုိက္ အတည္ျပဳတာမ်ိဳး မလုပ္ေတာ့ပဲ၊ ျပင္ဆင္လိုတဲ့ အပိုဒ္ တစ္ခုကိုပဲ သီးသန္႔ မဲခြဲျပီး၊ က်န္တာအားလံုးကို သေဘာတူ မတူ စုေပါင္း မဲခြဲတဲ့ စနစ္ က်င့္သံုးခဲ့ပါတယ္။ ဒီလိုနဲ႔ ဥပေဒၾကမ္းဟာ ေထာက္ခံသူ ၁၄၀ နီးပါး၊ ကန္႔ကြက္သူ မဲ ၇၀ နဲ႔ အတည္ျဖစ္ခဲ့ ပါတယ္။ ျပီးရင္ ဒီ ဥပေဒၾကမ္း ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ဘက္ကို ေရာက္ပါ မယ္။ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ဘက္ကလည္း အခု အတိုင္းဆို ျမန္ျမန္ဆန္ဆန္ အတည္ျပဳေပးလိုက္တယ္ ဆိုရင္ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ ဘက္ကိုလည္း ျပန္ ပို႔ေပးစရာ မလုိေတာ့ပဲ အတည္ျဖစ္သြားပါလိမ့္မယ္။ ဒါကို သမၼတ ဦးထင္ေက်ာ္က လည္း ျမန္ျမန္ဆန္ဆန္ လက္မွတ္ထိုးေပးမွာ ျဖစ္တဲ့အတြက္ အခုသီတင္းပတ္ အတြင္း ဥပေဒ အတည္ျဖစ္ျပီး ျပည္ေထာင္စု ၀န္ၾကီး ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ ဟာ ႏိုင္ငံေတာ္ရဲ႕ အတုိင္ပင္ခံ ပုဂၢိဳလ္ ျဖစ္လာေတာ့မွာပါ။ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးပိုင္းမွာ ၀န္ၾကီးအျဖစ္ တာ၀န္ယူထားတဲ့ အေနအထားကေန ဥပေဒျပဳေရး ျဖစ္တဲ့ လႊတ္ေတာ္ ဘက္ကို အၾကံေပးႏိုင္တဲ့၊ ဆက္သြယ္ေဆာင္ရြက္ ႏုိင္တဲ့ တစ္ဦးတည္းေသာ ပုဂၢိဳလ္ ျဖစ္လာမွာပါ။

ဘယ္လိုပဲျဖစ္ျဖစ္ တပ္မေတာ္ဘက္ကေတာ့ ဒါကို ဖြဲ႕စည္းပံုနဲ႔ မညီဘူးလို႔ ေျပာ ထားေလေတာ့ ဘာဆက္လုပ္ႏုိင္ပါသလဲ။ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ဆိုင္ရာ ခံုရံုးကို တက္ႏုိင္ပါတယ္။ ဖြဲ႕စည္းပံုဆုိင္ရာ အျငင္းပြားမွဳေတြနဲ႔ ပတ္သက္ရင္ တပ္မေတာ္ ကာကြယ္ေရး ဦးစီးခ်ဳပ္ အပါအ၀င္ တပ္မေတာ္ ဘက္က ဘယ္သူ တစ္ဦး တစ္ေယာက္မွ ခံုရံုးကို တုိက္ရိုက္ ေစာဒက မတက္ႏိုင္ပါဘူး။ လႊတ္ေတာ္ တစ္ခုခုထဲက အမတ္ ၁၀ ရာခုိင္ႏွဳန္းကသာ အဲဒီ လႊတ္ေတာ္ဥကၠဌကေန တ ဆင့္ ေစာဒက တက္ႏုိင္ပါတယ္။ တပ္မေတာ္ဘက္က အဲဒီနည္းအတိုင္း ေစာဒ က တက္လာႏုိင္ပါတယ္။ ခံုရံုးက ဒီဥပေဒကို ဖြဲ႕စည္းပံုနဲ႔ ညီတယ္လို႔ ဆံုးျဖတ္ ရင္ ျဖစ္ေစ၊ မညီဘူးလို႔ ဆံုးျဖတ္ရင္ ျဖစ္ေစ တုိင္းျပည္အတြက္ သိပ္ေကာင္းမွာ မဟုတ္ပါဘူး။

ဖြဲ႕စည္းပံုန႔ဲ မညီဘူး ဆိုရင္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္နဲ႔ အင္န္အယ္လ္ဒီ ဘက္က ၾကိဳးပမ္းသမွ် သဲထဲေရသြန္ ျဖစ္မွာပါ။ ညီတယ္ ဆိုရင္ အနည္းဆံုး အဆင့္ တပ္မေတာ္ဘက္နဲ႔ အင္န္အယ္လ္ဒီဘက္ မေက်လည္မွဳေတြ ထပ္ျဖစ္ၾကပါဦးမယ္။ သိပ္မၾကာေသးခင္တုန္းကပဲ ၅၉(စ) ဆုိင္းငံ့ေရးကိစၥ၊ တပ္ခ်ဳပ္ဘက္ကေန တိုင္းနဲ႔ ျပည္နယ္ ၀န္ၾကီးခ်ဳပ္ (၄) ေနရာ ေတာင္းတဲ့ ကိစၥ နဲ႔ ပတ္သက္ျပီး အဖုအထစ္ေတြ ျဖစ္ခဲ့ပါေသးတယ္။ ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒထဲမွာ တပ္မေတာ္က သူ႕ဖာသာသူ စစ္အာဏာသိမ္းႏုိင္တဲ့ ျပဌာန္းခ်က္ မပါပါဘူး။ ဒါေပမယ့္ အင္န္အယ္လ္ဒီ အစိုးရအဖြဲ႕နဲ႔ တပ္မေတာ္ ဆက္ဆံေရး အဆင္မေျပရင္ ေရွ႕ အေကာင္အထည္ ေဖာ္ရမယ့္ လုပ္ငန္း ေဆာင္တာေပါင္း မ်ားစြာမွာ အခက္အခဲေတြ ၾကံဳေတြ႕ရႏုိင္ပါေၾကာင္း သံုးသပ္တင္ျပလိုက္ရပါတယ္။

VOA


No comments:

Post a Comment

My Blog List