အာ႐ွ-ပစဖိတ္
ေဒသအတြင္း စစ္ေရး ဆိုင္ရာ မဟာဗ်ဴဟာေၿမာက္ ေၿခလွမ္းေတြကို
ရိပ္စားမိႏိုင္ဖို႔ဆို ၂၀၀၂ ခုႏွစ္က စတင္လို႔ စကၤာပူ ႏိုင္ငံမွာ ႏွစ္စဥ္
လုပ္လာခဲ့တဲ့ ႐ွန္ဂရီလာ ဒိုင္ယာေလာ့ဂ္ အမည္တြင္ ႏိုင္ငံတကာ အစိုးရမ်ား
အႀကား လံုၿခံဳေရး ဆိုင္ရာ စကားေၿပာပြဲေတြ အတြင္း ပါ၀င္ ေဆြးေႏြးတဲ့
ႏိုင္ငံမ်ားရဲ႔ သေဘာထား အာေဘာ္မ်ားကို အာ႐ံု စိုက္သင့္တယ္။
ဒီေဆြးေႏြးပြဲေတြကို International Institute for Strategic Studies (IISS)
လို႔ေခၚတဲ့ ၿဗိတိန္ အေၿခစိုက္ ႏိုင္ငံတကာ ေရးရာ ႏိုင္ငံေရး-စစ္ေရး ပဋိပကၡ
မူ၀ါဒမ်ား အေပၚ သုေတသန လုပ္တဲ့ think tank အဖြဲ႔က ဦးေဆာင္ က်င္းပေပးတာ
ၿဖစ္ေပမယ့္၊ တက္ေရာက္သူ ႏိုင္ငံမ်ားဟာ ကာကြယ္ေရး ၀န္ႀကီးမ်ား အပါအ၀င္
၀န္ႀကီး ဌာနအဆင့္ အရာ႐ိွမ်ားကို ေစလႊတ္ၿပီး ပါ၀င္ ေဆြးေႏြး ေစတာၿဖစ္တယ္။IISS က ေမြးထုတ္ထားတဲ့ ေဆြးေႏြးပြဲေတြ ဆိုေတာ့ အေမရိကန္နဲ႔ၿဗိတိန္တို႔ ဦးေဆာင္တဲ့ မဟာဗ်ဴဟာေၿမာက္ လႈပ္႐ွားမႈေတြထဲက တစ္ခုလို႔ နားလည္ႏိုင္တယ္။ IISS ဆိုတာ စစ္ေအး ေခတ္ကာလ အႏုၿမဴ အပါအ၀င္ လက္နက္ အင္အား အၿပိဳင္ ခ်ဲ႔ထြင္မႈအေပၚ ထိန္းခ်ဴပ္ဖို႔ရာ ဆိုၿပီး စတင္ ဖြဲ႔စည္းခဲ့တဲ့ အေနာက္အုပ္စုရဲ႔ မူ၀ါဒပိုင္းဆိုင္ရာ အႀကံေပး သုခမိန္အဖြဲ႔။ ၿဗိတိန္မွာ ပုဂၢလိက ကုမၸဏီ လိမိတက္ အေနနဲ႔ေရာ၊ မွတ္ပံုတင္ထားတဲ့ ခ်ရတီ အလႈ႐ွင္အဖြဲ႔အေနနဲ႔ပါ ရပ္တည္ အေၿခစိုက္ ထားတယ္။ အစိုးရမ်ား အႀကား လံုၿခံဳေရးနဲ႔ စစ္ေရးဆိုင္ရာ ကိစၥရပ္မ်ား ေဆြးေႏြးဖို႔ရာ အေ႐ွ႔ေတာင္အာ႐ွေဒသ ဗမာၿပည္ အပါအ၀င္ အာ႐ွ-ပစဖိတ္ ေဒသႀကီးအတြက္ စကၤာပူ ႐ွန္ဂရီလာဟိုတယ္မွာ၊ ပါး႐ွန္းပင္လယ္ေကြ႔ေဒသအတြက္ ဘာရိန္းမွာ Manama Dialogue အမည္တြင္တဲ့ စကားေၿပာပြဲေတြကို က်င္းပေပးေနတယ္။
တ႐ုတ္
အေနနဲ႔ ေဒသတြင္း လံုၿခံဳေရး ဆိုင္ရာ ပူးေပါင္းေဆာင္႐ြက္ႏိုင္ဖို႔ဆိုကာ
႐ွန္ဂရီလာ ေဆြးေႏြးပြဲေတြအတြင္း စစ္ဘက္ဆိုင္ရာ အဆင့္ၿမင့္ အရာ႐ိွေတြကို
ေစလႊတ္ခဲ့တာမွာ မႏွစ္ ၂၀၁၁ ဂြၽန္ မွာေတာ့ ကာကြယ္ေရး၀န္ႀကီး Liang Guanglie
ကိုယ္တိုင္ ပထမဆံုး ၀န္ႀကီးအဆင့္ ကိုယ္စားလွယ္အၿဖစ္ တက္ခဲ့တယ္။
႐ွန္ဂရီလာကို တ႐ုတ္ရဲ႔ ထိပ္တန္းအဆင့္ ရာထူးႀကီး ကိုယ္စားလွယ္ေတြ
ေစလႊတ္ၿခင္းဟာ အၿပည္ၿပည္ဆိုင္ရာနဲ႔ ပူးေပါင္းေဆာင္႐ြက္ဖို႔ရာ တ႐ုတ္အေနနဲ႔
အင္မတန္လိုလား စိတ္ထက္သန္မႈ႐ိွေႀကာင္း ၿပသၿခင္းအားၿဖင့္ အင္မတန္ အကဲဆတ္
ရန္လိုတတ္တယ္လို႔ အိမ္နီးခ်င္းႏိုင္ငံမ်ားက အစဥ္အဆက္ ႐ႈၿမင္ၿခင္းခံရတတ္တဲ့
တ႐ုတ္ၿပည္သူ႔လြတ္ေၿမာက္ေရးတပ္မေတာ္ရဲ႔ဲ့ ပံုရိပ္ကို ေပ်ာ့ေၿပာင္းေစကာ၊
ေဒသတြင္း သံတမန္ေရးရာ တင္းမာမႈေတြကို ေလွ်ာ့ခ်ႏိုင္တယ္ဆိုၿပီး IISS ကလည္း
႐ွဴ႕ၿမင္တယ္။ဒီႏွစ္ ဂြၽန္မွာေတာ့ တ႐ုတ္က ကာကြယ္ေရး၀န္ႀကီး မလႊတ္ၿပန္ပါဘူး၊ ဘာအေၿခအေနေတြမ်ား ႐ွန္ဂရီလာအႀကိဳ ထူးကဲေၿပာင္းလဲေနခဲ့သလဲ။ တ႐ုတ္ကာကြယ္ေရး၀န္ႀကီးဌာနရဲ႔ ၂၀၁၀ မူ၀ါဒေရးရာလမ္းညႊန္ စကၠဴၿဖဴစာတမ္းမွာလည္း ႐ွန္ဂရီလာဒိုင္ယာေလာ့ဂ္ေတြကို ထိပ္တန္းကိုယ္စားလွယ္ေတြ ေစလႊတ္ၿခင္းဟာ ေဒသတြင္းလံုၿခံဳေရးအတြက္ အၿပည္ၿပည္ဆိုင္ရာနဲ႔ ပူးေပါင္းေဆာင္႐ြက္ၿခင္း လုပ္ရပ္အၿဖစ္ အတိအလင္း ထည့္သြင္းေရးသားထားတာပဲ။
တကယ္ေတာ့ ထား႐ိွမယ့္ မူ၀ါဒေရးရာ သေဘာထားေတြကို ဖြင့္ထုတ္ ေႀကညာၿခင္း အားၿဖင့္ အာ႐ွ-ပစဖိတ္ေဒသအတြင္း စစ္ေရးမဟာဗ်ဴဟာ လတ္တေလာ ေသြးတိုးစမ္းလာတာ အေမရိကန္ပဲ။ အရင္ႏွစ္ ၂၀၁၁ ႏို၀င္ဘာကတည္းက အာ႐ွတိုက္နဲ႔စပ္လွ်ဥ္းတဲ့ ႏိုင္ငံၿခားေရးရာ မူ၀ါဒေတြကို ၿပန္လည္ ခ်ိန္ခြင္လွ်ာညိႇမယ္လို႔ ေလသံစပစ္လာတာမွာ တ႐ုတ္ကလည္း သူတို႔ရဲ႔ အာ႐ွတိုက္အတြင္း တိုးၿမင့္လာတဲ့ႀသဇာကို အေမရိကန္က ဘရိတ္အုပ္ဖို႔ ႀကိဳးစားတဲ့ တိုက္႐ိုက္စိန္ေခၚမႈႏွယ္ မွတ္ယူခဲ့တယ္။
အခုဂြၽန္ ဒီႏွစ္႐ွန္ဂရီလာေဆြးေႏြးပြဲမွာ အေမရိကန္ ကာကြယ္ေရး၀န္ႀကီး Leon Panetta က တ႐ုတ္ရဲ႔ စိုးရိမ္မႈ စြပ္စြဲမႈေတြကို ပယ္ခ်ၿပီး၊ အာ႐ွတိုက္မွာ အေမရိကန္ရဲ႔ ကာကြယ္ေရးဆိုင္ရာ ပါ၀င္ပတ္သက္မႈ မူ၀ါဒေတြ ၿပင္ဆင္တာ တိုးခ်ဲ႔တာမွန္သမွ် တိုးတက္ဖြ႔ံၿဖိဳး ႀကီးထြားလာတဲ့ တ႐ုတ္ၿပည္နဲ႔ သဟဇာတၿဖစ္ၿဖစ္ ဟန္ခ်က္ညီအပ္စပ္ဖို႔သာပဲလို႔ တ႐ုတ္အေပၚ ရန္ဘက္သဖြယ္ မယူဆတဲ့သေဘာ ေ႐ႊၿပည္ေအးတရား ေဟာခဲ့တယ္။ လက္ေတြ႔မွာ ဘာေတြ စလုပ္ေနႏွင့္ၿပီးသလဲ။ ဒီႏွစ္ဧၿပီလကတည္းက ႀသစေႀထးလ်ား ေၿမာက္ပိုင္းမွာ မရိန္းတပ္ေတြ ေနရာခ်ခဲ့တယ္၊ ကမ္း႐ိုးတန္းသြား စစ္သေဘၤာအေၿခစိုက္စခန္းတည္ဖို႔ စကၤာပူနဲ႔ သေဘာတူညီမႈ ရၿပီးေႀကာင္း အခုဂြၽန္ ၂ရက္မွာ စကၤာပူေရာက္ေနတဲ့ Leon Panetta က ေႀကညာတယ္။ တစ္ခါတည္းပဲ ေလယာဥ္တင္စစ္သေဘၤာ ၆စင္းအပါအ၀င္ အေမရိကန္ရဲ႔ တိုက္ေရယာဥ္ ၆၀ရာခိုင္ႏႈန္းကို အာ႐ွတိုက္မွာ ၂၀၂၀မတိုင္မီွ အၿပီးေနရာခ်မယ္လို႔ ဖြင့္ဟတယ္။
႐ွန္ဂရီလာ ေဆြးေႏြးပြဲၿပီးေတာ့ အဲဒီ့ အေမရိကန္ ကာကြယ္ေရး၀န္ႀကီးဟာ စကၤာပူကေန ဗီယက္နမ္ဆိပ္ကမ္း Cam Ranh Bay ကို သြားၿပန္တယ္။ အဲဒီ့ဆိပ္ကမ္းဟာ ဗီယက္နမ္စစ္တုန္းက အေတာ္ႀကီးမားတဲ့ အေမရိကန္စစ္အေၿခစိုက္စခန္း။ အခုလည္း ပဲန္တဂြန္က ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္အတြင္း ၿဖတ္သန္းမယ့္ အေမရိကန္ ေရတပ္သေဘၤာေတြ ရပ္နားႏိုင္တဲ့ ႀကားစခန္းအၿဖစ္ အသံုးၿပဳလိုတယ္။ ဒီလို အေမရိကန္ရဲ႔ေၿခလွမ္းေတြကို တ႐ုတ္က သူတို႔အေပၚ ၿခိမ္းေခ်ာက္မႈအေနနဲ႔ မွတ္ယူတာ ဘယ္ဆန္းပါ့မလဲ။
အေမရိကန္ဟာ
အီရတ္ကေနလည္း ခြာခဲ့အၿပီး၊ အာဖဂန္ စစ္အ႐ိွန္လည္း ေသသေလာက္ ၿဖစ္ေနၿပီးတဲ့
အခုအခ်ိန္မွာ counter-insurgency campaigns လို႔ ေခၚတဲ့
ၿပည္တြင္းသူပုန္အဆင့္ ႏိွမ္ေရးကို အဓိကထားရတဲ့ က်န္ခဲ့တဲ့၁၀စုႏွစ္အတြင္း
စစ္ေရးလိုအပ္ခ်က္ကေန၊ ေနာက္ရင္ဆိုင္ရမယ့္ ရန္သူဟာ နည္းပညာအဆင့္ၿမင့္
ဗ်ဴဟာေၿမာက္ ရန္သူအၿဖစ္ ပဲန္တဂြန္က တင္ႀကိဳသေဘာထားလာတယ္။ အဲဒီ့
ေနာက္ရန္သူဟာ တ႐ုတ္လို႔ နာမည္တပ္ မေၿပာေပသိ၊ နည္းပညာအဆင့္ၿမင့္
ဗ်ဴဟာေၿမာက္တဲ့စစ္အင္အားကို အ႐ိွန္အဟုန္ အေကာင္းဆံုး
တိုးခ်ဲ႔ေနႏိုင္တာကေတာ့ တ႐ုတ္ပါပဲ။ ဘာဗ်ဴဟာေၿမာက္တာလဲဆို anti-access/area
denial (A2/AD) လုပ္ႏိုင္စြမ္း ဗ်ဴဟာပါပဲ။ Anti-access ဆိုတာ တစ္ဖက္က
ရန္သူ႔အင္အား ကိုယ္ထိန္းခ်ဴပ္ရာဂြင္ထဲ ၀င္ေရာက္မလာေအာင္ ဟန္႔တားႏိုင္စြမ္း၊
area denial ဆိုတာ ကိုယ့္ဂြင္ထဲ ၀င္ေရာက္လာခဲ့ရင္လည္း ရန္သူ
လႈပ္႐ွားႏိုင္မႈနယ္ပယ္ က်ဥ္းႏိုင္သမွ်က်ဥ္းေအာင္ ၿပဳလုပ္ႏိုင္စြမ္းကို
ဆိုလိုပါတယ္။ ဒီလို A2/AD စစ္ေရးဗ်ဴဟာေၿမာက္ဖို႔ရာ လိုအပ္တဲ့ ဖ်က္သေဘၤာ၊
ဒံုးက်ဥ္၊ ဗံုးႀကဲတိုက္ေလယာဥ္၊ ေတာ္ပီဒိုတပ္ ေရငုပ္သေဘၤာမ်ားလို အဆင့္ၿမင့္
နည္းပညာမ်ားအေပၚ ေငြပံုေအာသံုး တိုးခ်ဲ႔ေနႏိုင္သူ မမ်ားလွတဲ့
ႏိုင္ငံေတြထဲမွာမွ တ႐ုတ္က ဗိုလ္စြဲေနေတာ့ နည္းပညာအဆင့္ၿမင့္ ဗ်ဴဟာေၿမာက္
ရန္သူလို႔ဆိုရင္ ဆိုခဲ့သလိုပဲ၊ တ႐ုတ္လို႔ နာမည္တပ္ေၿပာစရာ မလို၊ တ႐ုတ္ကို
အဓိကထားသည့္ႏွယ္ နားလည္ႀကရတယ္။အဲဒီ့ A2/AD ၿခိမ္းေခ်ာက္မႈကို ေခ်မႈန္းဖို႔ရာ ပဲန္တဂြန္က Joint Operational Access Concept (JOAC) ဆိုၿပီး ဦးတည္ေနပါတယ္။ စစ္ေအးေခတ္ ဆိုဗီယက္နဲ႔ရင္ဆိုင္ဖို႔ရာ ေလတပ္ ေရတပ္ ပူးေပါင္းစစ္ဆင္ေရး နည္းနာဗ်ဴဟာ AirSea Battle ကို မြမ္းမံထားတာပါပဲ။ JOAC အရ အေမရိကန္ရဲ႔ ဒီႏွစ္အပိုင္းအၿခားမွာ ထူးကဲသိသာစြာ ၿပင္ဆင္လာတဲ့ စစ္ေရးမဟာဗ်ဴဟာ ေၿခလွမ္းမ်ားဟာ အာ႐ွ-ပစဖိတ္ေဒသအတြင္း ရည္စူးေႀကာင္း ႐ွန္ဂရီလာဒိုင္ယာေလာ့ဂ္မွာ ကာကြယ္ေရး၀န္ႀကီးကိုယ္တိုင္ ထုတ္ေဖာ္တဲ့ေနာက္ အာ႐ွ-ပစဖိတ္ေဒသတလႊား အထူးသၿဖင့္ အေ႐ွ႔ေတာင္အာ႐ွတစ္ခြင္မွာ အေမရိကန္နဲ႔တ႐ုတ္တို႔ရဲ႔ စီးပြားေရးစားက်က္ လုမႈ၊ အင္အားၿပိဳင္ဆိုင္မႈ၊ ႀသဇာတည္ေထာင္မႈတို႔ဟာ အ႐ိွန္အၿမင့္ဆံုးကို ေရာက္လာၿပီလို႔ တြက္ဆႏိုင္ပါတယ္။
အေမရိကန္နဲ႔တ႐ုတ္ဟာ သူတို႔အခ်င္းခ်င္းေတာ့ ကုန္သြယ္ဖက္ စီးပြားဖက္ႏိုင္ငံမ်ား ၿဖစ္ေနႀကတာကို ဌာေနေဒသတြင္း ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲႏိုင္ငံငယ္မ်ား သတိခ်ပ္စရာပါ။ အေမရိကန္နဲ႔ တ႐ုတ္တို႔ရဲ႔ ၿပိဳင္ဆိုင္မႈအ႐ိွန္ဟာ အဲဒီ့ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲႏိုင္ငံငယ္မ်ားရဲ႔ ၿပည္တြင္းစီးပြားေရး ႏိုင္ငံေရးမ်ားအေပၚ မလြဲမေသြ သက္ေရာက္ပါလိမ့္မယ္။ အာ႐ွ-ပစဖိတ္ေဒသအတြင္း Gold Cobra ေခၚတဲ့ အေမရိကန္ဦးေဆာင္တဲ့ ပူးတြဲစစ္ေရးေလ့က်င့္မႈမွာ ဗမာစစ္တပ္ ၀င္ပါခ်င္ေႀကာင္း ဒီႏွစ္ဆန္းပိုင္းမွာ ထိုင္းကတဆင့္ပူဆာခဲ့တာကို အခုဂြၽန္လဆန္း ႐ွန္ဂရီလာဒိုင္ယာေလာ့ဂ္မွာပဲ အေမရိကန္ကာကြယ္ေရး၀န္ႀကီးက ဗမာစစ္တပ္ကို မီးစိမ္းၿပတယ္။ လူႀကားေကာင္းေအာင္ လူ႔အခြင့္အေရး ဒီမိုကေရစီေရး ဆက္ၿပီး ေၿပာင္းလဲေဖာ္ေဆာင္ဖို႔ တိုက္တြန္းၿခင္းသကာ အုပ္ထားေပသိ၊ လိုရင္းကေတာ့ ႏိုင္ငံေရးရဲ႔ လက္ေအာက္ခံ မဟုတ္႐ံုမက ႏိုင္ငံေရးကို ခ်ယ္လွယ္ႀကိဳးကိုင္ေနတဲ့ ၿပည္တြင္းစစ္ ဆက္လက္တိုက္ခိုက္ေနတဲ့ ဗမာစစ္တပ္အေပၚ အေမရိကန္က စစ္ေရးမဟာမိတ္အၿဖစ္ လက္တြဲႏိုင္တယ္ဆိုတဲ့ အေၿခအေနပါပဲ။
ေရႊဟသၤာ
